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“五車”整治破解城市交管難題

2019-10-14 08:49:31來 源:上饒日報      評論:0點擊:
本報記者 蔡文逸

  縱橫交錯的路網,承載的不僅是便捷,也有亂象。破除痼疾的行動,考驗的不僅是力量,更有智慧。如今,多年的交通積弊在“五車”整治演繹的城市交管思維中逐步化解。守護市民安全出行的初心,也在這場真抓實干的整治中淋漓盡現。

  有這樣一組數據讓人倍感欣慰:自今年5月開展“五車”整治以來,中心城區涉及“五車”的交通事故總起數同比下降7.9%,死亡人數同比下降34.78%,已實現人力三輪車100%清零,載人三輪車100%管控,超標二輪電動車全面淘汰、國標二輪車全面掛牌,“摩的”非法營運全面清除,載貨三輪車和輕型貨車限行全面管控的良好成效。

  一雙有力手,破了難解的題

  2010年起,面對行業標準缺失、無序過度增長、事故隱患突出等問題,上饒交警運用法治思維和法治方式,在《江西省非機動車管理辦法》基礎上,因地制宜出臺《上饒市超標電動自行車、汽油機助力自行車臨時通行管理辦法》,解決群眾手中既有超標電動車通行資格問題。2018年,我市還出臺全省第一部道路交通管理政府規章——《上饒市道路交通安全管理辦法》,更加明確了對超標電動車、電動自行車管理職責和權限。  

  近幾個月來,市車管所內總是忙碌異常,新車掛牌絡繹不絕。原來,今年4月15日,國家出臺《電動自行車安全技術規范》,我市要求在8月15日前全面退出使用超標電動車。經過多年過渡,市民對此舉表示理解。如今,439名電動車經銷商還成立了電動車行業協會。

  “法治思維和法治方式是我們明確方向、精準發力、破解難題的‘方向盤’。”上饒市公安局黨委委員、交警支隊長張榮來細數著法治步伐:在全國推廣以“涉嫌提供虛假證言”的法律定性打擊“黃牛”;在全國率先將交通部門國交平臺與公安部門計時培訓系統對接,使得全市800多家掛靠的“黑駕校”自然淘汰,考試通過率提升21%……

  一張系統網,通了善治的路

  “我經常騎三輪車送貨,得知要考證掛牌后立馬報名了。”53歲的梁光和正在電腦前答題。據悉,自從發布明年1月1日起無牌無證三輪車禁止上路的通知后,已有600多人自發參加考試。面對中心城區三輪車快速增長,我市采取分階段、時段、區域的限行措施,對不符合標準的強制報廢,對符合規定的嚴格管理。如今,機非混行、逆向行駛、闖燈越線等違法行為明顯減少。

  “摩的”一直是交通管理頑疾。如何找準“摩的”整治關鍵?如何推進實施不反彈?凡此種種,上饒交警用系統思維作了解答。不僅將“禁止使用摩托車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車等從事載客載運”列入《上饒市道路交通安全管理辦法》,對非法營運行為實行2000元頂格處罰,還與信州特警聯動,通過特警蹲守、交警攔截,實行精準打擊。同時,摸排26個“摩的”集中待客點,完成280余名“摩的”駕駛員和車輛信息的登記造冊,一對一進行普法宣傳。經反饋核實,登記造冊的車主中有182名“摩的”未發現明顯營運軌跡。

  上饒交警將系統思維和系統方法作為開展工作的“主引擎”:編寫《上饒市道路交通安全教育讀本》,全面納入地方教材并進入全市小學一年級課堂;在全省率先實行交管業務“無差別受理”;科學合理組織交通,全市交通管理設施規范設置率達75%,交叉口科學渠化率達70%……

  一個智慧腦,解了難管的事

  在“五車”整治中,上饒交警充分發揮數據思維,啟用73處“交互式電警,增強型警務”,實時采集并自動識別駕駛人、車輛的違法信息,同步推送給附近的執勤民警,將違法預警數據在“電子警察—指揮中心—警務終端—路面民警”中流轉,打造四位一體的閉環勤務模式,實現即時感知、秒級反應。“這個項目填補了國內空白,正在申報國家專利。”

  推動并完善交通“智慧腦”升級,始終是上饒交警發展中的重要環節。上饒交警堅持數據思維和數據應用,制定了“1234”的科技信息化3年規劃,努力實現基礎工作信息化、警務工作數字化、指揮調度智能化、交通管理現代化的“四化”目標。同時,還積極與知名院校、企業合作,拓展“智力融合”出路;建成上饒市“兩站兩員”信息管理平臺;依托已建成的全省首個“機動車安全技術檢驗監管智能審核系統”,使車輛“從注冊登記到報廢淘汰”的全周期都在交警掌控之中。

  一顆為民心,使了同向的力

  上饒作為江西“東大門”和全國性綜合交通樞紐,致力于打造“看得養眼、開得順暢、停得規范、行得舒心”的出行文化。為此,上饒交警深挖致堵、致亂、致禍根源,以中心城區為模板,全警下沉,緊盯路面,細化9個網格片區,包干39條主干道路,探索并推廣“分片負責,包路履職”的網格化整治格局。同時,統籌全市公安交警部門,扎實開展多項交通整治活動。3年來,全市未發生一起一次死亡4人以上交通事故,事故死亡人數逐年下降。

  同時,還清理并完成驗收484處管養和非管養道路交通安全隱患;調研并上報《G320國道交通安全評估建議書》,促成7處事故黑點有效治理;投資1.83億元,建設標志標牌規范改造、信號燈及電警建設、標線施劃等9個工程項目……    

  探究上饒“五車”整治背后演繹的城市交管思維,細節比數字更精彩,過程比結果更動人。在整治行動的背后,既見一座城市出行品質的蛻變,又見上饒交管工作的力量與智慧,更見地方政府與市民同向發力的初心。

本文來源于上饒新聞網[www.svqsgd.live]
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